UN MILLÓN DE CARROS CIRCULAN ILEGALMENTE EN BAJA CALIFORNIA

¿LAS RAÍCES DEL PROBLEMA?: CORRUPCIÓN, IMPUNIDAD Y  TRÁFICO DE INFLUENCIAS

Tras la vigencia de los decretos para la importación de vehículos y la imposición de reglas que inhiben la regularización de los automóviles, la introducción ilegal de vehículos se ha incrementado. Se estima que en la entidad circulan cerca de un millón de automóviles de manera irregular con placas extranjeras, con placas vencidas o sin documentos de importación, denominados ‘chocolates’.

Estos automóviles recorren los cinco municipios de Baja California, sin cumplir con leyes y reglamentos federales, estatales y municipales. Dejando de pagar además, el impuesto general de importación, impuesto al valor agregado, alta ante el Gobierno del Estado, tarjeta de circulación, láminas, seguro de responsabilidad civil, constancia de verificación de emisiones del Programa de Verificación Vehicular, entre otros.

De ahí que el asunto de los carros ‘chocolate’ no sólo se trata de un tema económico, por las afectaciones al comercio organizado, o de evasión de impuestos, sino también de seguridad pública e incluso ambiental; Mexicali está dentro de las cinco ciudades más contaminadas de México.

¿Las raíces del problema?: corrupción, impunidad y tráfico de influencias. En entrevista para Business Conexión, el presidente de CANACO Tijuana, Gilberto Leyva Camacho, solicita al alcalde de Tijuana la aplicación de la Ley para aquellos que circulan sin placas.

“El 100% de los ilícitos en Tijuana se cometen en carros ilegales, todos los distribuidores de droga circulan en carros ilegales”, observa. Además, se habla de que un 25% de los hechos de tránsito en Tijuana, los conductores no tienen seguro de responsabilidad civil. Incluso, en casi el cincuenta por ciento de estos hechos, participan automóviles que circulan de manera ilegal. En muchos casos los propietarios prefieren abandonar las unidades, para no enfrentar su responsabilidad, sin que las autoridades tengan forma de identificar al responsable.

“Estos vehículos están usando nuestras calles, poniendo en riesgo la vida de los ciudadanos, contaminando”. Por lo que el presidente de Canaco pide al gobierno que de una vez los regularice, siempre y cuando cuenten con un seguro a terceras personas y cumplan con la NOM 043; norma ambiental que regula las emisiones de vehículos.

Está dando más placas Anapromex que el Gobierno del Estado”.

Gilberto Leyva Camacho
Presidente de CANACO Tijuana

El reglamente de tránsito y control vehicular del municipio de Tijuana establece que en el supuesto de que un vehículo transite sin placas los agentes municipales están facultados para impedir su circulación y remitirlo al depósito vehicular, entonces ¿por qué los policías municipales no aplican la Ley?, cuestiona Leyva Camacho, agregando que quienes sí circulan con placas, pero de Anapromex, generalmente lo hacen sin respetar las señales de tránsito, “es gente que hace impulso a no respetar la Ley”, pero tampoco los sancionan por esto. “De lo que se trata es que a todos nos apliquen la Ley; si no tienen dinero para pagar la infracción, que paguen con servicio social como en EE.UU.”, sugiere.

Anapromex u Onappafa son las organizaciones dedicadas a la protección de vehículos irregulares en esta frontera, para lo cual los propietarios deben pagan alrededor de 2,500 pesos, dependiendo del modelo y año del vehículo, a cambio de un engomado, dos placas de cartón y una credencial de afiliación, “los cuales no tienen ningún valor jurídico y no evitan el decomiso del vehículo por parte del SAT. Es decir, Anapromex u Onappafa son totalmente ilegales”, afirma Gilberto Leyva Camacho.

El mismo coordinador nacional de Anapromex, Gilberto Núñez, ha señalado que el pago para afiliarse a la asociación les da derecho a tener asesoría legal en caso de que su unidad sea confiscada por la autoridad, “aunque no hay garantía de que el vehículo sea regularizado, tampoco de que el vehículo no lo recoja el Gobierno”, ha declarado.

“20 años tiene Anapromex extorsionando a la gente”, comenta el presidente de Canaco, ¿cómo es que sigue operando?, ¿cómo es que su líder Fidel Villanueva salió en dos ocasiones de la cárcel?, “por la impunidad y corrupción que hay en el país, porque este hombre le apuesta a la intimidación”, lamenta.

“Es una vergüenza que Fidel Villanueva se encuentre dando placas y el Gobierno la respete, ¿qué está haciendo Antonio Valladolid?…nada”, comenta el titular de Canaco.

“Durante la administración del ex gobernador de Baja California, José Guadalupe Osuna Millán, Fidel Villanueva, líder de Anapromex, fue encarcelado en dos ocasiones luego de que agentes policíacos cumplimentaran una orden de aprehensión en su contra por uso de formas valoradas o numeradas, placas, tarjetones o cualquier medio de control fiscal falsificado; le clausuraron 18 oficinas que tenía en Baja California y aceptó en sus declaraciones ante el Ministerio Público que había engomado hasta ese momento más de 500,000 carros, pero tras 10 meses en prisión fue liberado y volvió a vender los engomados”, recuerda.

¿Qué papel está jugando la Aduana en el acrecentamiento del problema?

“Tijuana es la ciudad con más cruces fronterizos en el mundo. Entiendo que es difícil para un administrador estar haciendo operativos en la frontera para detectar los carros que vienen de forma irregular porque provocarían un caos, lo que si pueden hacer es detectar a los choferes que cruzan estos carros, pues generalmente son los mismos, algunos son tan sínicos que se llevan placas y tarjetas de circulación mexicanas  para cruzar los carros”, expone.

“Hay algunos que cruzan de 8 a 10 carros diarios, y cobran 100 dólares por cruzar cada unidad y entregarlas a 50 metros de la aduana. Hay quienes dicen que pagan una cuota a la Aduana por cada carro que cruzan. Incluso, se dice que los camiones que se utilizan para transporte público pagan una cuota de 1,000 dólares”, anota. Se trata de vehículos ‘dobleteados’, es decir, unidades recién traídas de EE.UU. a las que se les pone a circular como transporte público con los documentos de otra unidad del mismo modelo que está en desuso, modificando los números de serie de chasis y motor.  “Ojalá se le ponga más atención al transporte público, porque ha sido la caja chica de los Ayuntamientos”, comenta. “Sería muy bueno que esta administración pensara muy seriamente cómo dignificar el transporte, cuando menos que cumpla con las normas mínimas, incluyendo la verificación vehicular”.

“En 20 años no hemos logrado que las cosas cambien. La ilegalidad está funcionando”: Gilberto Leyva Camacho

Debido a la nula respuesta de las autoridades federales en materia de autos importados, la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) Tijuana ya se prepara para entregar engomados, manifestó el líder de los comerciantes, Gilberto Leyva Camacho. Luego de que se publicara el decreto para la importación de autos, dijo que quedó igual y que no hubo un solo beneficio para comerciantes ni la población.

Advierte que ellos como comerciantes también van a empezar a engomar, si no encuentran una respuesta del gobierno.

“Si no hay operativos, si no amplían a la lista de marcas y modelos, si no bajan los precios estimados, incluidos los carros de terceros países, lo vamos hacer también y ahí quiero que nos sumemos todos, no nada más entregando engomados, sino haciendo manifestaciones porque ya estuvo bueno de esta política estúpida del Gobierno federal que quiere proteger a una industria que no es ninguna industria, son armadores”, recalca.

Señaló que en EE.UU. los dos sectores, tanto el de autos nuevos como el de usados conviven perfectamente bien, y no hay ningún problema porque trabajan en armonía. “En cambio, la política federal en México quiere eliminar el uso de carros usados, protegiendo a una industria armadora”.

Por su parte, Jorge Macías Jiménez, vicepresidente del Grupo Especializado de Autos de la Cámara de Nacional de Comercio (CANACO) Tijuana, ha declarado que al menos 200 carros ingresan diariamente a la ciudad de manera ilegal. “Existe además un grupo de personas que se dedican a pasar estos vehículos a diario, y cobran entre 80 y 150 dólares por vehículo sin que haya autoridad que pueda detenerlos”.

Cabe aclarar que tratándose de automóviles modelos 2007 a 2011, que se pretendan importar para circular en la franja o región fronteriza, el pago del arancel es del 1% del valor de compra más el impuesto al valor agregado correspondiente, siempre que se trate de vehículos fabricados en Estados Unidos o Canadá; y no se encuentren restringidos o prohibidos para circular en el país de procedencia.

Tratándose de otros modelos, años, origen de fabricación distinto a países de Norteamérica, se requiere obtener permiso de la Secretaria de Economía, pagar un arancel del 50% del valor de venta, más el impuesto al valor agregado.

Es decir,  un vehículo que cuesta mil dólares, pero que está valuado en 3 mil, tiene que pagar un arancel del 50%, más el IVA, lo cual llega a los 2 mil dólares. Desde luego también hay gente que compra autos más caros y aun así no los importa”.

Hay personas que se dedican a cruzar de EE.UU. entre siete y diez carros diarios, lo cual es un problema relacionado con el tráfico, son irregulares, con placas vencidas, no traen seguro, no pagan placas ni verificación, contaminan, y el 100% de los crímenes en el Estado se cometen en estos vehículos”.

Jorge Macías Jiménez
Vicepresidente del Grupo Especializado de Autos de la Cámara de Nacional de Comercio (CANACO) Tijuana.