Históricamente, uno de los temas más complicados para la industria maquiladora, ha sido el relacionado a la presentación, negociación y obtención de un Acuerdo Anticipado de Precios para efectos de determinar con cierto grado de certidumbre, el costo fiscal de operar en México. Para abordar la problemática, durante el último trimestre de 2016, el Servicio de Impuestos Internos de Estados Unidos (IRS, por sus siglas en inglés) y el SAT acordaron una metodología estandarizada denominada “Fast-Track”, enfocada a resolver de manera expedita los Acuerdos Anticipados de Precio (APA), generalmente solicitados por empresas dedicadas al desarrollo de actividades de maquila para disminuir cualquier riesgo de doble tributación, tanto para las contrapartes mexicanas como para las estadounidenses.
Recordemos que un APA es un procedimiento voluntario, realizado por un contribuyente ante el SAT de México, a través del cual presenta, siguiendo una forma determinada, un análisis técnico de precios de transferencia con el objetivo de negociar con dicha autoridad, el margen de utilidad adecuado para emplear en sus operaciones dentro de territorio mexicano.
Para dar a conocer los avances en la aplicación de la metodología “Fast-Track”, los beneficios que ha traído para las empresas en ambos países, así como los números de resolución de APAs a partir de la implementación de dicha metodología, se invitó a la XVIII Convención Binacional de Contadores México- Estados Unidos a Alejandro Barrán Zubarán, administrador de Fiscalización de Precios de Transferencia del SAT.
Las estadísticas proporcionadas por Alejandro Barrán indican que del 2014 al 2016 se han recibido 700 solicitudes de APAs por parte de la industria maquiladora, de las cuales el 80% corresponde a entidades tanto norteamericanas como mexicanas dedicadas a la prestación de servicios de maquila a sus filiales ubicadas en EE.UU.
La metodología “Fast-Track” busca otorgar una resolución anticipada de precios de transferencia en un tiempo mucho menor al que actualmente se tiene con el proceso del APA tradicional.
A la fecha se han emitido alrededor de 200 resoluciones de APA bajo esta metodología, quedando pendientes por resolverse 500 aproximadamente.
El funcionario destacó la colaboración entre el IRS y el SAT, “misma que se ha reflejado en beneficios para los contribuyentes”, aseguró. “Con la metodología ‘Fast-Track’ el inventario de resoluciones de APAs ha disminuido significativamente sin necesidad de incrementar nuestros recursos humanos ni materiales, lo cual ha sido un gran logro, desde un punto de vista de eficiencia por parte de ambas autoridades”, manifestó. En lo que va del 2017, han sido solicitadas 50 resoluciones APA.
Según Barrán Zubarán, el acuerdo logrado con el IRS va muy en línea con las directrices de la OCDE sobre precios de transferencia, en las que se precisa que los problemas en materia de impuestos se dan porque “las normas nacionales separadas para la imposición de las empresas multinacionales no pueden considerarse aisladamente, sino que deben abordarse en un contexto internacional amplio”.
El APA “Fast Track” es un mecanismo más homogéneo para determinar las utilidades fiscales gravables de las empresas maquiladoras, además establece un criterio para que la propia empresa, dependiendo el tipo de industria en la que participa, pueda determinar de manera rápida el resultado fiscal, sin tener que pasar por un procedimiento extenso y una negociación ambigua con la autoridad como ocurría anteriormente.
En la XVIII Convención Binacional de Contadores México- Estados Unidos también estuvieron presentes las presidentas del Colegio de Contadores Públicos del Noroeste y de Baja California, Maricela Olán Ruíz y Matilde García, respectivamente; el presidente de Cal Society, Tim Good; la ex presidenta del Colegio y coordinadora de la Convención Binacional, Evangelina Contreras, así como profesionales del área en ambas Californias.
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